“以前的矛盾调解中心没有法院工作人员进驻，涉法涉诉的矛盾纠纷很难处理。现在，社会治理综合服务中心在矛盾调解中心的基础上，新增基层综治中心、诉讼服务中心，而在城西区，更新增了检察服务中心和劳动纠纷调解中心。”城西区司法局局长张广花说，“这样大大充实了基层的矛盾调解力量，帮助群众实现小矛盾不出村（社区），基本矛盾就地化解。”

除了自然条件、经济条件，对一个地区经济社会发展能够产生重大影响的还有区位条件。人类文明通常都发源于大江大河流域，这充分说明区位条件的重要性。今天我国经济版图所呈现的格局，一定程度上也是由区位条件决定的。但区位条件不是一成不变的，在世界历史上，大航海时代的到来就给不同地区的区位条件带来重大改变。今天，共建“一带一路”推动形成一个欧亚大陆与太平洋、印度洋和大西洋完全连接、陆海一体的全球发展新格局。这也使我国不同地区的区位条件正在发生重大变化，曾经的内陆腹地也能成为开放前沿，从“后卫”变成“前锋”。习近平总书记要求陕西“积极参与西部陆海新通道建设，充分发挥中欧班列西安集结中心作用，加快形成面向中亚南亚西亚国家的重要对外开放通道，在联通国内国际双循环中发挥更大作用”，要求新疆“加快‘一带一路’核心区建设，使新疆成为我国向西开放的桥头堡”，这正是基于共建“一带一路”为其带来的区位优势。我国各个地区的区位条件各不相同，有沿海、沿江地区，也有内陆、沿边地区，不同的区位条件决定其在国家发展大局中的战略定位。特别要看到，共建“一带一路”的高质量发展、区域开放布局的不断优化、区域重大战略的深入实施等，正给不同地区带来基于新的区位优势的战略定位。

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我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。《》